Перевозка, приемка и хранение опасных грузов – это зона повышенной ответственности. В Республике Беларусь, как и во всем мире, логистическая цепочка регулируется международными и национальными нормами. Если водитель и грузоотправитель отвечают за доставку, то грузополучатель несет прямую ответственность за безопасную выгрузку, хранение и дальнейшее использование материалов.

В данной статье мы разберем ключевые требования, которые предъявляются в отношении потребителей транспортных работ и услуг в области перевозки опасных грузов, осуществляющих погрузочно-разгрузочные (сливо-наливные операции) работы с опасными грузами, их складирование и временное хранение до выдачи потребителю (далее – грузополучатели).

В соответствие со статьей 22 Закона Республики Беларусь 
от 6 июня 2001 г. № 32-З «О перевозке опасных грузов» грузополучатели опасных грузов обязаны:

 обеспечить соответствие объектов перевозки требованиям Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 35 (далее – Правила), в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА);

допускать к выполнению работ с опасными грузами лиц, отвечающих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к выполнению данных работ;

обеспечить безопасность работников, предупреждать этих работников о степени опасности выполняемых работ и обеспечивать их средствами индивидуальной защиты;

разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов, а также по ликвидации последствий аварий и инцидентов, произошедших на территории потребителя транспортных работ и услуг и др. 

Основные требования безопасности при проведении погрузочно-разгрузочных (сливо-наливных операций) с опасными грузами изложены в главе 5 Правил. 

Одно из ключевых требований – это кадровое обеспечение. В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций приказом руководителя организации-грузополучателя должно быть назначено лицо, ответственное за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, из числа работников, прошедших подготовку в установленном порядке и имеющим свидетельство о подготовке специалиста, ответственного по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. 

Лицо, ответственное за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, обеспечивает:

контроль за наличием на транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, требуемых документов и оборудования для обеспечения безопасности и соответствия этих документов и оборудования обязательным для соблюдения требованиям ТНПА;

контроль за состоянием и сроками испытаний оборудования, используемого для выполнения погрузочно-разгрузочных операций;

принятие мер по информированию работников о видах опасности, связанных с погрузкой и выгрузкой опасных грузов;

контроль за состоянием контейнеров, транспортных средств, мест погрузки, выгрузки, наличием подготовленного персонала с отметкой в журнале проверки состояния контейнеров, транспортных средств, мест погрузки, выгрузки, наличия подготовленного персонала (далее – журнал) – до начала выполнения погрузочно-разгрузочных работ;

соблюдение требований в отношении идентификации загружаемых опасных грузов;

разработка плана обеспечения безопасности в соответствии с подразделом 1.10.3.2 приложения А к соглашению ДОПОГ (Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) для грузов повышенной опасности, утвержденного руководителем организации грузополучателя. 

Функции лица, ответственного за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ, должны быть изложены в должностной (рабочей) инструкции или в приказе (распоряжении) о назначении ответственных лиц.

Но грузополучателю, работающему с опасными грузами, недостаточно просто назначить ответственного специалиста. Необходима системная работа: регулярная подготовка персонала, актуализация внутренних инструкций, контроль за состоянием разгрузочных площадок и строгое соблюдение процедур приёмки и очистки. Только такой подход позволяет минимизировать риски и обеспечить безопасность всей цепочки перевозки опасных грузов.

 

Старший государственный инспектор

Бобруйского межрайонного отдела

Могилевского областного управления

Гусева Е.Н.